化妝品廣告刊登前要先審查嗎？大法官曾判定違憲食藥署要修法

大法官在2017年做出第744號解釋，認定化妝品廣告在播出前，要事先審查的規定違憲。

時任大法官會議秘書處長王碧芳表示，廢除化妝品廣告事前審查的制度，是 ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 支持我們 2022大趨勢 金融知識王 Search» 年輕人 歷史 台積電 萊克多巴胺 周玉蔻 投資理財 買房 台灣 蔡英文 房地產 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 為規範化妝品廣告不得誇大不實及涉醫療效能，衛生福利部食品藥物管理署近日擬訂標示宣傳管理原則，限制品名及標示的字詞使用，但未料卻與《商標法》發生衝突。

示意圖，與本文個案無關。

（取自pompi@pixabay/CC0） 為規範化妝品廣告不得誇大不實及涉醫療效能，衛生福利部食品藥物管理署近日擬訂標示宣傳管理原則，限制品名及標示的字詞使用，但未料卻與《商標法》發生衝突。

事實上，過去大法官在相關釋憲案中，曾針對事前審查廣告言論，做出違憲判定。

[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 立法院去年5月修正通過《化粧品衛生安全管理法》，原是一項立意良善的修法，但食藥署進一步規劃「化妝品品名、標示、宣傳涉及『藥』之管理原則規劃」草案時，則認定「藥用」、「藥皂」、「藥劑」、「藥水」、「藥粧（妝）」等字詞涉及醫療效宣傳，不得出現在品名及標示中，引起化妝品牌業者擔憂，恐怕被迫改名。

DHC廣告挨罰　大法官：審查規定違反「言論自由」 這項修法，源自於台灣蝶翠詩化妝品（DHC）的釋憲案。

DHC因在購物平台上刊登「淨白防曬乳」廣告，內容提及能預防陽光傷害肌膚、淡化暗沉等字句，遭台北市政府衛生局以未在事前將所有文字、畫面或言詞，申請核准刊登廣告，違反當時《化粧品衛生管理條例》第24條第2項規定，處以3萬元罰緩。

大法官在2017年做出第744號解釋，認定化妝品廣告在播出前，要事先審查的規定違憲。

時任大法官會議秘書處長王碧芳表示，廢除化妝品廣告事前審查的制度，是為保障言論自由不應受審查限制，若業者的廣告有違法情形，「事後追懲」同樣能達到目的。

當時，大法官在理由書也指出，化妝品廣告利用傳播方法宣傳效能，以達到銷售目的，具商業上意見表達性質，內容若是以合法交易為目的，未有非虛偽不實、有誤導作用，則有助於消費大眾作出經濟上的合理抉擇，應受到憲法言論自由保障。

《化粧品衛生安全管理法》修法源自於台灣蝶翠詩化妝品（DHC）的釋憲案。

（示意圖，取自DHC臉書） 不過，對於認定相關字眼有無涉及誇大不實或宣傳醫療效能，是否違反《憲法》言論自由精神，由於當時《化粧品衛生管理條例》未有不得宣傳醫療效能等規定，大法官因而未進一步做出解釋。

但此次修法後，食藥署擬訂的宣傳管理原則，欲限制品名及標示字詞，是否有審查廣告言論的疑慮，以及恐怕與《商標法》抵觸，未來要如何調整與面對，勢必成為行政單位的燙手山芋。

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